{"id":864,"date":"2020-04-14T20:08:25","date_gmt":"2020-04-14T23:08:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogs.unicamp.br\/covid-19\/?p=864"},"modified":"2020-04-14T20:08:25","modified_gmt":"2020-04-14T23:08:25","slug":"morte-pela-covid-19-ou-pela-fome-sera-esta-a-questao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/clorofreela.com.br\/revistablogs\/2020\/04\/14\/morte-pela-covid-19-ou-pela-fome-sera-esta-a-questao\/","title":{"rendered":"Morte pela Covid-19 ou pela fome, ser\u00e1 esta a quest\u00e3o?"},"content":{"rendered":"\t\t
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Ante a atual crise de sa\u00fade mundial provocada pela dissemina\u00e7\u00e3o do v\u00edrus da gripe Covid-19, entidades pol\u00edticas, m\u00eddia e setores da sociedade civil em diversos pa\u00edses, e inclusive no Brasil, t\u00eam considerado que, para enfrentar a crise sanit\u00e1ria e econ\u00f4mica provocada pela pandemia, haveria apenas uma entre duas poss\u00edveis op\u00e7\u00f5es. A primeira seria atender \u00e0s recomenda\u00e7\u00f5es dadas pela maioria dos \u00f3rg\u00e3os de sa\u00fade p\u00fablica nacional e internacional(1)<\/span>, realizando o chamado isolamento horizontal em que escolas, universidades, \u00f3rg\u00e3os estatais, neg\u00f3cios e servi\u00e7os n\u00e3o essenciais s\u00e3o fechados e eventos p\u00fablicos s\u00e3o proibidos. Esta op\u00e7\u00e3o, dada a estrutura de economia de mercado em que vivemos, tem como consequ\u00eancia a ruptura de um grande n\u00famero de rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas entre fornecedores e consumidores de produtos e servi\u00e7os. Simplificando, podemos afirmar que um n\u00famero consider\u00e1vel de trocas comerciais e financeiras efetuadas entre indiv\u00edduos e empresas fica paralisada, limitando um fluxo de valores que, em grande medida, garante a renda da sociedade em termos de sal\u00e1rios, lucros, juros e etc. Esta alternativa, como demonstra a experi\u00eancia em outros pa\u00edses e conforme reiterados estudos estat\u00edsticos(2)<\/span>, tem a perspectiva de reduzir consideravelmente o n\u00famero de mortes pelo v\u00edrus j\u00e1 que permitiria ao sistema p\u00fablico e privado de sa\u00fade manter condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas de atendimento aos casos graves da doen\u00e7a. Em termos econ\u00f4micos, sem considerar qualquer outro elemento, o isolamento horizontal levaria a uma queda acentuada do consumo e da atividade produtiva, podendo-se conjecturar um cen\u00e1rio de recess\u00e3o profunda durante e depois do pico da epidemia(3)<\/span>.<\/span><\/p>\n

A segunda op\u00e7\u00e3o para o problema, que excluiria o isolamento amplo, seria a de isolar apenas pessoas consideradas mais vulner\u00e1veis. Neste caso, o contato social deveria ser restringido para os idosos, pessoas com outras doen\u00e7as ou com defesas imunol\u00f3gicas deficientes. Situa\u00e7\u00f5es de grande aglomera\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m poderiam ser proibidas, mas o restante das atividades funcionaria normalmente. Neste caso, espera-se que o impacto na demanda e na oferta dos setores produtivo e de servi\u00e7os seja muito menor, que as demiss\u00f5es se reduzam e que a recupera\u00e7\u00e3o da economia aconte\u00e7a de maneira mais r\u00e1pida ap\u00f3s os efeitos da pandemia se atenuarem. Conforme um estudo estat\u00edstico do <\/span>Imperial College<\/span><\/i> do Reino Unido, o n\u00famero de mortes para o Brasil para uma restri\u00e7\u00e3o precoce e intensa ao tr\u00e2nsito de pessoas seria por volta de 44 mil. Uma restri\u00e7\u00e3o moderada, por\u00e9m intensa somente para os idosos, semelhante ao isolamento vertical, levaria a aproximadamente 472 mil \u00f3bitos em fun\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a(4)<\/span>.<\/span><\/p>\n

Esta dicotomia, em que a sociedade haveria que escolher, de um lado, a depress\u00e3o econ\u00f4mica e o empobrecimento das pessoas, sobrevivendo ao v\u00edrus e, de outro, o sacrif\u00edcio de maior n\u00famero vidas para que a renda das empresas e os empregos sejam mantidos \u00e9, no m\u00ednimo, desumana. A situa\u00e7\u00e3o de pandemia mundial, com r\u00e1pidos e elevados \u00edndices de mortalidade, n\u00e3o pode ser tratada de uma forma t\u00e3o vulgar como esta. A solu\u00e7\u00e3o deve estar acima dos dois problemas, tendo como foco um elemento que \u00e9 fundamental, a manuten\u00e7\u00e3o da vida de todos em termos de sa\u00fade p\u00fablica e de garantia de renda. A melhor maneira de tratar a sa\u00fade p\u00fablica, conforme as experi\u00eancias recentes e os estudos cient\u00edficos realizados at\u00e9 o momento, seria mediante o isolamento horizontal, sendo esta a op\u00e7\u00e3o mais adequada para que o n\u00famero de vidas salvas frente ao v\u00edrus seja o maior poss\u00edvel. A renda das fam\u00edlias e das empresas, pequenas e m\u00e9dias principalmente, tamb\u00e9m \u00e9 uma quest\u00e3o de sobreviv\u00eancia para as pessoas, pois o organismo f\u00edsico de todos cidad\u00e3os depende de produtos b\u00e1sicos a serem consumidos.<\/span><\/p>\n

O pior do problema econ\u00f4mico \u00e9 que, al\u00e9m dos altos n\u00edveis de desemprego j\u00e1 existentes mesmo antes da crise, soma-se com esta um novo contingente de demitidos e um adicional de aut\u00f4nomos impedidos de trabalhar que estariam no limite de seu sustento e de suas fam\u00edlias(5)<\/span>. N\u00e3o possuem reservas para manterem-se minimamente nos meses de quarentena. As empresas, por sua vez, principalmente as de pequeno porte, n\u00e3o sobreviver\u00e3o a esse per\u00edodo sem o retorno financeiro mensal de seus neg\u00f3cios. S\u00e3o elas tamb\u00e9m respons\u00e1veis por grande n\u00famero de empregos que deixar\u00e3o de existir. Portanto, um colapso no consumo das fam\u00edlias pode levar a um colapso nos neg\u00f3cios mais fr\u00e1geis financeiramente, afetando inclusive as grandes empresas que possuem maiores recursos para sua sobreviv\u00eancia. Esta calamidade econ\u00f4mica tamb\u00e9m n\u00e3o ser\u00e1 resolvida pelo automatismo das for\u00e7as de mercado como pregam os economistas liberais. Em situa\u00e7\u00f5es de crise, quase inexistem empresas que se proponham a assumir riscos e investimentos suficientemente capazes de impulsionar grande conjunto de setores produtivos.<\/span><\/p>\n

Pois bem, eis que o Estado, aquele que economistas da grande m\u00eddia costumam demonizar como entrave \u00e0 economia de mercado, \u00e9 o \u00fanico ente institucional adequado para o tratamento da situa\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria e econ\u00f4mica ao mesmo tempo. Al\u00e9m de j\u00e1 ser uma representa\u00e7\u00e3o institucionalizada da sociedade \u00e9 o \u00fanico com capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, social e pol\u00edtica para enfrentar a situa\u00e7\u00e3o nas duas frentes. No Brasil, j\u00e1 existe uma proposta em termos de sa\u00fade em andamento, a de isolamento horizontal. Em fun\u00e7\u00e3o dos n\u00fameros verificados acima, n\u00e3o seria recomend\u00e1vel desmont\u00e1-la, mas sim partir para o enfrentamento do problema econ\u00f4mico no sentido de minimizar todos os efeitos negativos da pandemia sobre a economia ao m\u00e1ximo.<\/span><\/p>\n

Assim, se o problema agravado pela pandemia \u00e9 o que interfere na cadeia de fornecimento e consumo, o governo deve imediatamente trabalhar para a recupera\u00e7\u00e3o dos la\u00e7os transacionais de compra e venda, planejando e criando iniciativas para a manuten\u00e7\u00e3o da renda dos assalariados no sentido de manterem o consumo, por um lado, e para o reequil\u00edbrio das finan\u00e7as das empresas para que sobrevivam a redu\u00e7\u00e3o de suas vendas e mantenham o fornecimento necess\u00e1rio no per\u00edodo de dificuldade, por outro. \u00c9 nesse sentido que a\u00e7\u00f5es para a transfer\u00eancia de recursos governamentais para que assalariados e aut\u00f4nomos, que vem ocorrendo em muitos pa\u00edses, s\u00e3o fundamentais(6)<\/span>. Mas, al\u00e9m disso, as empresas, compromissadas com d\u00edvidas, tributos e sal\u00e1rios, no curto prazo, necessitam de medidas governamentais para respaldar seus d\u00e9bitos, suspender seus impostos temporariamente e facilitar o cr\u00e9dito para que n\u00e3o demitam. Sustentar a demanda e a oferta agregadas \u00e9 fundamental. O Estado, deve, al\u00e9m disso, manter a expectativa de que esses la\u00e7os ser\u00e3o mantidos ap\u00f3s a crise sanit\u00e1ria. Seria, dessa maneira, oportuno que o governo viesse a compor com empres\u00e1rios iniciativas para concentra\u00e7\u00e3o de recursos para o enfrentamento da pandemia, convertendo linhas de produ\u00e7\u00e3o, ampliando a utiliza\u00e7\u00e3o de tecnologias de informa\u00e7\u00e3o e apoiando internamente setores importantes como o de sa\u00fade, alimentos, higiene, limpeza, log\u00edstica e outros capazes de se manterem operantes nesse momento. Adicionalmente, o governo pode planejar e mobilizar recursos no sentido de realizar investimentos que permitiriam o estabelecimento de condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas de recupera\u00e7\u00e3o depois de atenuada a crise. O foco, portanto, seria o de manter o consumo no n\u00edvel mais elevado que a situa\u00e7\u00e3o permitisse ao mesmo tempo em que novos empreendimentos pudessem apresentar perspectivas mais promissoras de recupera\u00e7\u00e3o para o setor privado. Pa\u00edses como China, Alemanha, Reino Unido e Estados Unidos j\u00e1 deram in\u00edcio a medidas semelhantes que caminham nesse sentido. Estes governos compreenderam a gravidade da situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e n\u00e3o est\u00e3o realizando tais a\u00e7\u00f5es por altru\u00edsmo, mas vislumbram estas medidas como a\u00e7\u00f5es para a sobreviv\u00eancia do sistema econ\u00f4mico e para a manuten\u00e7\u00e3o da condi\u00e7\u00e3o civilizada da sociedade contempor\u00e2nea. No Brasil, o componente da a\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que exigiria maior coragem pol\u00edtica por parte dos gestores do Estado \u00e9 justamente o de enfrentar as contrariedades internas e escapar da imposi\u00e7\u00e3o da doutrina econ\u00f4mica vigente assentada em preceitos neoliberais. H\u00e1 setores sociais que fazem forte oposi\u00e7\u00e3o a uma maior interven\u00e7\u00e3o do governo no \u00e2mbito econ\u00f4mico. N\u00e3o consideram, por\u00e9m, a experi\u00eancia passada, como a do per\u00edodo que vai da Grande Depress\u00e3o dos anos 1930 aos anos do p\u00f3s Segunda Guerra Mundial. Naquele momento, o Estado foi o \u00fanico capaz de mobilizar instrumentos de interven\u00e7\u00e3o e coordena\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que permitiram superar a crise em favor de empresas e da sociedade civil e conduzi-los a patamares de desenvolvimento mais elevados. Manter n\u00e3o s\u00f3 um n\u00edvel m\u00ednimo de opera\u00e7\u00e3o na economia, mas talvez aproveitar a situa\u00e7\u00e3o para mobiliz\u00e1-la e melhor\u00e1-la em termos de organiza\u00e7\u00e3o e inova\u00e7\u00e3o pode ser tanto uma solu\u00e7\u00e3o, quanto talvez um novo caminho para uma economia j\u00e1 anteriormente debilitada. O problema da Covid-19 pode nos mostrar, pelos falsos extremos que se apresentam – o de escolher entre morrer enfermo ou morrer de fome – que n\u00e3o devemos acentuar aqui e no resto do mundo um sistema de economia liberal que sempre nos leva a medidas extremas em que a vida valeria menos do que a riqueza acumulada. O Estado que hoje, na maioria dos pa\u00edses, \u00e9 em grande medida uma representa\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o deve, dessa maneira, em primeiro lugar, zelar pela prote\u00e7\u00e3o dos cidad\u00e3os para secundariamente avaliar e ajustar perdas econ\u00f4micas do setor produtivo.<\/span><\/p>\n

Notas:<\/p>\n

(1) Ver recomenda\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial de Sa\u00fade<\/span>: WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO) et al. Consideration for quarantine of individuals in the context of containment for coronavirus disease (COVID-19).<\/span><\/i> Dispon\u00edvel em: https:\/\/apps. who. int\/iris\/bitstream\/handle\/10665\/331497\/WHO-2019-nCoV-IHR_Quarantine-2020.2-eng<\/a>. Pdf. Acessado em: 12 de abr. 2020.<\/span><\/p>\n

(2)\u00a0Para maiores informa\u00e7\u00f5es, recomendamos a reportagem da BBC Brasil: \u201cCoronav\u00edrus: por que \u00e9 fundamental ‘achatar a curva’ da transmiss\u00e3o no Brasil\u201d, 13 de mar\u00e7o de 2020. Dispon\u00edvel em https:\/\/www.bbc.com\/portuguese\/internacional-51850382<\/a>. Acessado em: 12 de abr. de 2020.<\/span><\/p>\n

(3) O ministro da economia, Paulo Guedes, chegou a afirmar a congressistas sobre a perspectiva de redu\u00e7\u00e3o de 4% no PIB caso o pico da pandemia chegue at\u00e9 o m\u00eas de julho de 2020. LEMOS, Iara. \u201cGuedes diz a senadores que PIB pode recuar at\u00e9 4% se isolamento passar de julho\u201d. O Estado de S\u00e3o Paulo. S\u00e3o Paulo, 10 de abril de 2020.<\/span><\/p>\n

(4) “The Global Impact of COVID-19 and Strategies for Mitigation and Suppression\u201d, Walker, P.G.T., et. al. Imperial College COVID-19 Response Team, 2020. Dispon\u00edvel em:<\/span> <\/span>https:\/\/www.imperial.ac.uk\/media\/imperial-college\/medicine\/sph\/ide\/gida-fellowships\/Imperial-College-COVID19-Global-Impact-26-03-2020v2.pdf<\/a><\/span><\/i><\/p>\n

(5) Conforme o IBGE o \u00edndice de desemprego para o \u00faltimo trimestre de 2019 era de 11% da popula\u00e7\u00e3o economicamente ativa. Painel de Indicadores. IBGE. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.ibge.gov.br\/indicadores#desemprego<\/a>. Acesso em: 12 de abr. 2020.<\/span><\/p>\n

(6) Um aux\u00edlio emergencial de R$600,00 est\u00e1 sendo liberado pelo governo federal, todavia este valor ainda n\u00e3o chega a um sal\u00e1rio m\u00ednimo (R$1.045,00), o que significa que, em termos totais, dificilmente se aproximar\u00e1 de um patamar m\u00ednimo de consumo de toda a economia em uma situa\u00e7\u00e3o como esta.<\/span><\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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Os argumentos expressos nos posts deste especial s\u00e3o dos pesquisadores, produzidos a partir de seus campos de pesquisa cient\u00edfica e atua\u00e7\u00e3o profissional e foi revisado por pares da mesma \u00e1rea t\u00e9cnica-cient\u00edfica da Unicamp.\nN\u00e3o, necessariamente, representam a vis\u00e3o da Unicamp. Essas opini\u00f5es n\u00e3o substituem conselhos m\u00e9dicos.\n<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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